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2018年消防大事记汇总

发布时间:2019-04-16

2018年,对消防行业来说意义非凡:这一年消防体制改革如火如荼进行,各项政策相继出台;

智慧消防建设取得突破性进展,市场前景广阔……

消防机构改革,组建应急管理部

1、1月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》,其中3处单独提及消防管理:加强消防站点、水源等消防安全设施建设和维护,因地制宜规划建设特勤消防站、普通消防站、小型和微型消防站,缩短灭火救援响应时间;加强老旧城区火灾隐患排查,督促整改私拉乱接、超负荷用电、线路短路、线路老化和影响消防车通行的障碍物等问题;推行高层建筑消防安全经理人或楼长制度,建立自我管理机制。

2、3月13日,十三届全国人大一次会议召开第四次全体会议,国务院机构改革方案提出,组建应急管理部,不再保留国家安全生产监督管理总局,整合公安部消防管理职责。

3、3月30日,住房城乡建设部发布公告,批准国家标准《建筑设计防火规范》GB50016-2014局部修订的条文,自2018年10月1日起实施。

4、4月5日,部消防局印发《注册消防工程师继续教育实施办法》。

5、4月10日,公安部消防局发布关于印发《建筑高度大于250米民用建筑防火设计加强性技术要求(试行)》的通知,即日起施行。

6、4月16,新组建的应急管理部正式挂牌,黄明任党组书记,王玉普任部长。下辖机构名称包括应急管理部政策法规司、应急管理部监管一司、应急管理部监管二司、应急管理部监管三司、应急管理部消防局等机构。

7、4月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。这是我国安全生产领域第一部党内法规,关于安全生产重要思想的具体化和制度化。

8、4月24日,美国密歇根大学发布了Cassie机器人步行穿越火焰的视频,目的在于测试其如何应对真实世界的极端环境,未来其或可以帮助消防员进行火灾救援。

9、4月,清华大学合肥公共安全研究院研发基地推出了一款公共安全社会化服务云平台,通过该平台的AI报警等技术,为消防防火事业增添“互联网管家”,为消防工作的高效开展提供信息化支撑。

消防技术标准,消防安全责任

10、5月1日,《消防设施物联网系统技术标准》在上海落地,这次新实施的规范不仅仅对上海有深刻意义,放在全国也具有参考意义。

11、5月10日,四川省自主研发的“基于北斗的应急救援调度平台”建成,并在攀枝花市开展示范应用。该平台通过传统地面通信网络和北斗高精度导航系统,可实现应急救援人员、车辆及物资调运等实时监控,提升了四川省在自然灾害、公共安全和公共卫生事件等突发事件中的应急救援和指挥调度能力。

12、5月14日,国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知指出,北京市、天津市、上海市、重庆市、沈阳市、大连市、南京市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、贵阳市、渭南市、延安市和浙江省16个省市停止消防设计技术审查,施行联合验收,住建部负责督导。

13、5月14日,《地铁设计防火标准》GB51298-2018发布。

14、5月15日,国务院安委会办公室下发关于开展电动自行车消防安全综合治理工作的通知,至2018年底严厉整治电动车消防安全问题。

15、5月25日,湖南省人民政府办公厅印发《湖南省消防安全责任制实施办法》,对各级政府及有关部门、社会单位履行消防安全责任做出全面、系统、具体的规定。

16、5月,海南省公安厅、省规划委员会、省国士资源厅、省住房和城乡建设厅联合印发了《关于加强小型消防站等公共消防服务基础设施建设的意见》。《意见》明确规定,建筑总面积达50万平米的新建住宅小区和工业、商业区域或单体建筑面积达到30万平米的建设工程项目应当设置小型消防站。

17、6月15日,中国国家认证认可监督管理委员会发布《市场监管总局国家认监委关于改革调整强制性产品认证目录及实施方式的公告》,对部分产品不再实施强制性产品认证管理。其中消防产品可燃气体报警产品、电气火灾监控系统、气溶胶灭火装置这三类产品不再进行3C强制性认证。

18、6月15日,海南省现代应急管理研究院在海口市举行揭牌仪式暨专家委员会成立,宣布致力于打造海南公共安全和应急管理智库的第一家专业应急管理研究机构正式成立。

19、6月25日,公安部消防产品合格评定中心制定了《消防类产品认证实施规则电气火灾监控产品及可燃气体报警产品》,自2018年6月25日起实施。

20、6月29日,国务院安委会办公室召开大型商业综合体消防安全专项整治视频会议,7月6日印发《大型商业综合体消防安全专项整治工作方案》。

21、7月1日,国家标准化管理委员会通过官方网站发布的《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017)正式实施。

22、7月10日,住房城乡建设部发布关于国家标准《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》的公告。

23、7月24日,湖南省人民政府颁布《湖南省农村消防安全管理若干规定》(省政府第290号令),这是湖南首部全面强化农村消防工作的政府规章。

24、7月27日,四川消防组织召开大型城市综合体灭火救援课题研究动员部署会,就《城市综合体灭火救援课题研究总体方案》进行了详细解读,切实推动工作落地见效。

25、7月30日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《应急管理部职能配置、内设结构和人员编制规定》的通知。

26、8月1日,应急管理部依托北京消防总队,组建了北京综合应急救援队,下设水域、山岳、地震、空勤4个救援大队,作为国家级综合应急救援队伍,承担国内、国际重大灾害事故现场跨区域救援任务。

27、8月10日,陕西省发布了《关于认定施工图综合审查机构的通知》,在消防审图资格认定标准中要求建筑、电气、暖通、给排水等4个专业审查人员中,2020年底前,建筑专业应有不少于3人、其他专业应有不少于2人取得一级注册消防工程师资格。

28、8月10日,国家应急管理部消防局科技项目“消防无人机”的研究取得阶段性成果。河南消防试验无人机灭火,高层办公室25秒扑灭。

29、8月23日,福建省公安消防总队制定印发了《福建省消防部门深化改革便民服务八项措施》。

30、8月26日,四川省公安消防总队结合实际,制定出台《四川消防“放管服”改革十五条措施》。

 

31、应急管理部发布1-8月全国安全生产形势分析。据初步统计,1-8月份全国各类生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降8.9%和9.4%。全国多数行业领域和地区事故持续下降。8月份重大事故起数同比上升,重大事故起数和死亡人数降幅减缓。 6-8月份,煤矿、金属非金属矿山、化工和消防火灾发生了今年以来的首起重大事故。1-8月份,工矿商贸事故总起数同比上升,且发生了5起重大事故,占今年重大事故总数的45.5%。

消防救援衔条例,应急管理厅

32、9月4日,消防局发布关于执行国家标准《建筑防烟排烟系统技术标准》有关问题的通知,明确了新标准的实施规则和具体要求。

33、9月25日,中国政府网文件《国务院办公厅关于调整成立国家森林草原防灭火指挥部的通知(国办发〔2018〕92号)》显示,应急管理部消防救援局负责人为琼色、应急部森林消防局负责人为徐平。

34、10月11日,江苏总队宣贯并解读《江苏省消防安全责任制实施办法》,明确了各级政府、职能部门、各类单位的具体消防安全职责,推广独立式感烟火灾探测报警器。

35、10月16日,北京市消防总队正式发布《关于推进“放管服”改革持续优化营商环境便民服务措施》,并于发布之日起正式实施,减小消防审批范围,推行施工图多审合一。

36、10月26日,全国人大常委会办公厅在人民大会堂举行新闻发布会。会议以167票赞成,1票反对,4票弃权,表决通过了《中华人民共和国消防救援衔条例》。消防救援衔是一个全新的衔种,专为消防救援队伍设立。

37、10月,北京市公安局、北京市规划和国土资源管理委员正式发布《北京城市消防规划(2016年-2035年)》。《规划》从落实消防安全责任制、完善法规标准体系、规范消防网格化管理、推进火灾风险评估预警、开展火灾隐患排查整治、引导社会力量参与消防安全治理、构建“智慧消防”管理体系、提升市民消防安全素质等方面,提出了着力完善消防安全治理体系的重点任务的具体措施。

38、10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》,就推进公安消防部队和武警森林部队转制,组建国家综合性消防救援队伍,建设中国特色应急救援主力军和国家队作出部署。

39、10月,广州、扬州、济宁:消防救援人员优先。《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》强调,“消防救援人员继续享受国家和社会给予的各项优待,以政治上的特殊关怀激励广大消防救援人员许党报国、献身使命。” “消防救援人员优先”,这样的优先标识牌相继出现在广州、扬州、济宁等市的多家医院、机场、客运站等服务窗口。

40、11月8日,国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《中华人民共和国消防救援衔标志式样和佩带办法》,自公布之日起施行。

41、11月9日是全国“消防日”,今年将“119”消防日宣传活动拓展为“119”消防宣传月活动,时间为11月1日至30日,活动的主题是“全民参与,防治火灾”。

42、11月9日,国家综合性消防救援队伍授旗仪式在人民大会堂举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向应急管理部消防救援总监黄明授旗。

43、11月11日,《上海市机构改革方案》获批。至此,31个省份的省级机构改革方案已全部获中央批复同意。在机构改革方案获批后,各省区市将正式步入省级机构改革的全面实施阶段。

44、11月18日,青海省城市智慧消防数据中心揭牌仪式在西宁市举行,标志着青海首个城市智慧消防数据中心正式成立。

45、11月22日,消防产业智库团队历时3个多月的调查、咨询、研究和总结,发布了《2018智慧消防产业发展服务报告》,可以说是第一份智慧消防发展服务报告。

46、12月3日,河北省委、省政府办公厅发布冀办字【2018】81号文件,印发《河北省应急管理厅职能配置内设机构和人员编制规定》。

47、12月4日,国务院办公厅印发《关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》。《通知》指出,为保障国家综合性消防救援队伍依法履行职责使命,经国务院同意,国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌。

48、12月7日,中国政府采购网发布《应急管理部应急管理信息化发展战略规划编制项目竞争性磋商》招标,这意味着应急管理信息化即将启动。

49、12月19日,中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅关于印发《北京市应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知下发。

50、12月27日,人力资源社会保障部、应急管理部印发《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法(试行)》。

51、12月,国务院安委办冬春火灾防控工作领导小组办公室发布《重点场所火灾情况通报及防控对策建议》。

AI赋能消防产业,目前智慧消防发展尚处于起步发展阶段,还未形成明显的梯队。2019年智慧消防产品与解决方案将进一步下沉到更多细分的应用场景,结合AI技术扎根于消防行业应用的消防企业或其他跨界企业迎或将迎来全新的发展机遇。